2009 年 4 月国务院正式公布新医改方案，2009年到2015年全国各级财政医疗卫生累计支出达到56400多亿元，年均增幅达到20.8%。自新医改方案公布以来，各地党委、政府均把医改工作纳入重要工作日程，全面动员部署新一轮医疗改革工作。信息系统作为“四梁八柱”中的一柱，在新医改中占据重要 地位。新医改目标的实现离不开信息化的支持。可以确信，信息化作为支撑新一轮医疗改革的支柱，在有利政策驱动下，必将迎来更大的发展。

在当前医院信息化发展历程中，数字化医院系统的平台化融合遇到了巨大的困难，各大国际、国内厂商都想在新的医改政策的巨大利益圈中，建立自己的势力范围；都在探索医疗信息化融合的方法。从业务、架构上改变当前医疗机构信息系统，从而符合新医改中的政策要求，以及医疗机构自身的利益需求。

2009 年医疗卫生行业的硬件投入在整体投入中所占的比重继续减少，软件和服务的投入力度进一步加大，软硬件投资比重趋于合理。随着医疗卫生行业的硬件投资逐步到位，未来对软件和服务的投资必将逐渐超过硬件的投资比例，以解决方案带动硬、软件的采购已成 为医疗机构信息化投资的主导模式。

2009 年，随着政府医疗改革资金每年以20.8%的比例增长，投入的逐步落实，大型 IT 项目的不断上线，医疗卫生 行业 IT 投资增速也在大幅提升。