公共卫生服务信息管理系统(五十五)

2016-08-10 09:31:26 his医联体行心医养结合 阅读

风险分析

每个系统的开发都有许多不确定的因素,这些因素会在不同程度上造成系统建设的风险。对系统产生影响并导致一定风险的因素主要有以下几个方面:

① 组织管理力度

社区服务平台信息系统建设牵涉面广,涉及部门众多,项目组织、控制和管理的力度直接关系到系统建设的成败。加强项目组织的力度、统筹考虑、统一领导、明确责任和分工,各部门密切协作、统一技术实现的方案、步骤、策略,才能有效地对整个系统的建设进行调控。

② 投资力度

社区服务平台信息系统庞大、复杂,整个系统的实施需要大量的资金投入来进行运转。资金的到位情况将直接影响系统的进度、应用软件系统的质量甚至系统的成败。这就要求领导机构能较好的进行宏观调控,做好相关机构的协调,给系统的实施提供一个良好的资金后备资源。

③ 系统集成商的选择

一个好的系统集成商对于系统实施的成败占有举足轻重的地位。在当前的IT行业中做社区管理及其相关系统的机构非常多,良莠不齐,一个规模较大的、技术力量雄厚的、信誉良好的、有着丰富实施经验的承办单位无疑是系统实施的最佳选择。与实施单位建立良好的合作关系,对于系统今后的运转和长期的售后服务将起到决定性的作用。

系统集成商必须对整个应用软件系统的开发、实施和质量有很强的操控能力,充分了解用户需求、源码、文档的控制、存在的技术难点和采用的新技术,并且拥有专门开发社区管理信息系统的技术队伍,采用国际先进的质量管理手段,保证应用软件系统的质量。

④ 新旧系统衔接

目前已有许多本地自行开发的系统在运行,如何处理好新老系统的衔接显得至关重要。在系统建设过程中,要保证现有系统的正常运行,新系统建设完成之后,必须最大限度地保护原有系统的数据资源,充分利用原有设备,保护原有数据资源对新系统的平稳启动、统一资源数据库的建立将产生重要影响。

⑤ 网络系统建设

网络系统建设是社区服务平台信息系统建设的主要内容之一,对社区服务平台信息系统的应用、投资和可持续发展等方面具有至关重要的影响,而组网模式的选择、广域网络线路的建设和工期,又是网络系统建设的关键。

目前可选的主要组网模式有集中式和分布式。从工程建设目标的趋势上,要求使用集中式的组网模式。在集中式组网模式下,系统网络中心节点是统一资源数据库的数据存储中心,各业务应用系统直接访问和处理统一资源数据库的数据,保证相关业务数据的一致性、完整性和可靠性,统一资源数据库的数据可以直接提供决策支持和宏观数据分析,提升整个网络的处理能力,因而使系统具有较强的可持续发展性和较强的生命力。在采用分布式组网模式的过渡情况下,各分节点存储各自处理的数据,通过广域网络连接和授权,一个分节点可以访问另一个分节点的数据,但不可以直接处理其他分节点的数据,保证数据的一致性、完整性和可靠性较难。

⑥ 外部相关部门的配合

系统建设是一个深入到社会方方面面的工程,系统的实施对社会上的一些相关行业和部门依赖性较强。比如,与劳动社会保障相关部门、公安系统相关部门、民政系统相关部门;企业端基层平台系统的接口应用对整个系统的应用也将产生影响。总之,外部相关部门的配合将对系统建设和实施产生重要影响。

⑦ 政策变化

系统业务复杂、业务间关联性较强,且业务必须体现相关政策,因而政策的变化势必对项目的实施和应用产生影响。政策性的变化是不可避免的,政策性修改对系统的影响可能是致命的,为了尽量避免政策性变化带来的损失,必须在设计的初期阶段将整个业务系统的可能性作全面的考虑,对一些可能发生的问题、模棱两可的问题讨论清楚,尽量将问题拿到初期阶段来解决,减少政策性变化带来的影响。

⑧ 系统管理人员及业务人员素质

随着IT技术的发展,一个大的信息管理系统的成功运转,系统管理人员将起到越来越重要的作用。根据目前信息系统的实施经验,一个优秀的系统管理机构应该是集业务知识、专业技术和协调管理能力于一身的多功能机构,因其所处位置的特殊性,系统管理人员的培训将是一个长期的、不容忽视的环节;业务人员是整个工作最终运转的基础和根本。系统管理人员和业务人员的素质对社区管理信息系统的应用有重要的影响。

⑨ 突发事件

突发事件是指在某一特定的环境下所产生的一些不可预料的事件,由于该类事件的偶然性和不可预测性,在特殊的时间和环境下可能产生较为严重的后果,应尽量做到预防在先。


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